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湖南法治報(bào)訊（通訊員 彭期永 胡六合）近年來，祁東縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為提升基層治理能力的關(guān)鍵工程，通過系統(tǒng)整合資源、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)流程，打造了全域覆蓋、便捷高效的“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了安全穩(wěn)定根基?？h綜治中心自5月19日運(yùn)行以來，共接待來訪群眾2076批4967人次，經(jīng)分析研判后，受理矛盾糾紛（初訪）158件，已辦結(jié)146件，辦結(jié)率達(dá)92.4%，推進(jìn)矛盾糾紛高效化解新模式。

圖：為湖南省衡陽市祁東縣綜治中心，提升陣地建設(shè)規(guī)范化水平。（拍攝者：王輝）

一、建強(qiáng)“主陣地”，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效。高位統(tǒng)籌強(qiáng)保障，在縣財(cái)政困難的條件下，統(tǒng)籌資金235萬元，為縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。示范引領(lǐng)促提升，打造5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樣板中心，以點(diǎn)帶面、輻射全域，帶動(dòng)全縣所有鄉(xiāng)級(jí)綜治中心對(duì)標(biāo)先進(jìn)、提質(zhì)增效。便民選址優(yōu)體驗(yàn)，縣級(jí)綜治中心選址輻射力較強(qiáng)、交通便利的縣信訪局，對(duì)其一樓場地進(jìn)行升級(jí)改造，科學(xué)設(shè)立引導(dǎo)受理、多元化解、指揮調(diào)度三大功能區(qū)，高效布局指揮研判、來訪接待、矛盾化解等11個(gè)功能室，提升陣地建設(shè)規(guī)范化水平。

圖：湖南省衡陽市祁東縣綜治中心一站式化解矛盾糾紛。圖為矛盾糾紛化解現(xiàn)場。（拍攝者：陳善瑜）

二、打造“綜合體”，集成化運(yùn)作凝聚合力。部門聯(lián)動(dòng)聚合力，縣綜治中心統(tǒng)籌推動(dòng)縣法院、縣檢察院、縣公安局等8個(gè)部門資源力量入駐，選派業(yè)務(wù)骨干常駐辦公；推動(dòng)縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局等11個(gè)部門列為輪駐或隨駐部門，實(shí)時(shí)派員配合開展工作。流程再造提效率，建立健全“信息排查、登記受理、分類流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、定期回訪”閉環(huán)辦理工作流程。數(shù)據(jù)賦能防風(fēng)險(xiǎn)，全面接入湖南省矛盾糾紛多元化解信息系統(tǒng)，全量匯聚網(wǎng)格排查、110非警務(wù)警情流轉(zhuǎn)、信訪訴求等數(shù)據(jù)，運(yùn)用智能化分析手段，對(duì)矛盾數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘、精準(zhǔn)研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的敏銳感知和超前預(yù)警。

三、攻堅(jiān)“硬骨頭”，實(shí)效化處置案結(jié)事了。領(lǐng)導(dǎo)約訪解民憂，縣領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，下沉綜治中心約訪群眾90余次，帶動(dòng)縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“把群眾約進(jìn)來解決問題”。聯(lián)席會(huì)商破難題，建立由縣委副書記、縣委政法委書記牽頭，各成員單位組成的“綜治中心聯(lián)席會(huì)議制度”，實(shí)行一事一議、集體會(huì)診、明晰權(quán)責(zé)、合力攻堅(jiān)，確保每一起復(fù)雜糾紛都能得到權(quán)威、高效的解決。個(gè)案攻堅(jiān)清舊賬，對(duì)長期積淀的歷史遺留問題，實(shí)行“一案一策、一案一專班、一包到底”的包案化解模式，高效化解矛盾糾紛。目前已成功攻克73件“歷史舊賬”，有效提升了政府的公信力和群眾的滿意度。

作者：彭期永 胡六合

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)